濕地與水，同生命互相依。2021年2月2日，是第25個世界濕地日。濕地，被稱為"地球之腎"，與森林、海洋并稱為“全球三大生態(tài)系統”，是珍貴的自然資源，也是重要的生態(tài)系統，具有涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、維持碳循環(huán)等重要的生態(tài)功能和生態(tài)效益，濕地還是海綿城市的重要組成部分，能有效提高城市的“彈性。
推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。近年來，南京堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，守住自然生態(tài)安全邊界，改善濕地生態(tài)狀況。
▲江蘇六合池杉湖省級濕地公園
扮靚濕地“高顏值”，繪就人與自然和諧共生綠色生態(tài)畫卷
南京，作為全國同類城市中濕地資源較為豐富的城市之一，擁有河流濕地、湖泊濕地以及人工濕地等3個濕地類，永久性河流、永久性湖泊等6個濕地型。
▲江蘇溧水石臼湖省級濕地公園
共抓大保護、不搞大開發(fā)。南京明確將長江南京段打造為“綠色生態(tài)帶、轉型發(fā)展帶、人文景觀帶、嚴管示范帶”，將沿江造林、長江濕地保護和修復項目作為重點工程納入《南京市長江經濟帶發(fā)展專項提升行動計劃》“百項提升工程”，大力推進長江綠化造林和濕地保護工作。
新濟洲國家濕地公園作為長江進入江蘇的第一洲，由新濟洲、新生洲、再生洲、子母洲、子匯洲5個洲島構成，是長江下游唯一一處原生態(tài)未開發(fā)的洲島。2001年，原有千余戶居民全部搬遷后，新濟洲以生態(tài)建設為主，先后開展了退耕還濕、水系疏通、修復濕地、恢復水鳥棲息地等工程。2016年，南京長江新濟州國家濕地公園通過了國家林業(yè)局的評估，成為國內第一個長江洲灘型國家濕地公園。2019年，南京再次啟動新濟洲國家濕地公園示范建設提升工程，開展了濱江水岸修復、動植物棲息地修復、水系修復、濕地生態(tài)監(jiān)測等生態(tài)修復工作，建成長江中下游生物多樣性展示館，展示館分為江豚展廳、魚類展廳、鳥類展廳、監(jiān)控中心等，集科學性、趣味性、互動性于一體，讓前來的游客在寓教于樂中增加對濕地的了解，提高保護濕地、愛護濕地的認知。
經過20年的保護與修復，這里的濕地環(huán)境得到顯著改善，滿城風景入畫，處處“綠”意盎然，環(huán)境美，百姓的幸福感、獲得感也不斷提高，良好的生態(tài)也引得鳥兒駐足棲息。最新調查數據顯示，南京新濟洲鳥類由103種上漲到180種。如今的新濟洲國家濕地公園內，魚蟲林鳥湖草匯集，生物多樣性持續(xù)豐富。
綠色，是美麗長江的生態(tài)底色。近兩年，南京還對重要的自然濕地資源、野生動植物，特別是鳥類的棲息地進行了搶救性保護，先后新建了六合池杉湖、溧水東屏湖、龍袍長江和溧水石臼湖4個省級濕地公園，新增受保護自然濕地面積1萬多公頃。
石臼湖是江南大澤古丹陽湖分化形成的重要濕地，曾經由于圍網養(yǎng)殖，漁船捕撈，濕地生態(tài)系統遭受損害和威脅。為了保護濕地生態(tài)環(huán)境，在南京的積極推進下，石臼湖于2019年獲得江蘇省林業(yè)局的批復，建立了省級濕地公園。此后，南京對清退圍網區(qū)域、部分硬質邊坡以及公園南部和鳳鎮(zhèn)諸家村旁自然駁岸進行植被恢復。石臼湖因此成為候鳥遷徙和越冬的重要聚集區(qū)，據南京市綠化園林局提供的數據，石臼湖共記錄鳥類17目、39科、 87種。列入國家重點保護的鳥類有11種，其中二級保護11種。目前湖內主要候鳥有小天鵝400余只、普通鸕鶿1000余只，還有白琵鷺、骨頂雞、豆雁、鴻雁、灰雁、綠頭鴨、綠翅鴨、斑嘴鴨、赤麻鴨、鶴鷸、青腳鷸、反嘴鷸等野生動物棲息于此。
▲江蘇南京長江新濟洲國家濕地公園
濕地保護再“加碼”，多種條例筑牢生態(tài)屏障
2020年1月20日，《濕地保護法草案》首次提請全國人大常委會會議審議，這是我國首次專門為保護濕地立法?！恫莅浮访鞔_濕地保護方式，提出了濕地利用要求，規(guī)范了濕地修復原則、責任主體、修復方案及措施等。在濕地修復方面，草案提出濕地修復實行“自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合”的原則，恢復濕地面積和濕地生態(tài)功能，提高濕地生態(tài)系統質量。
濕地是南京市面積最大、最重要的生態(tài)用地之一，對保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)區(qū)域平衡具有重要的意義。近年來，南京在發(fā)展戰(zhàn)略中強調環(huán)境優(yōu)先，大力開展生態(tài)文明建設，為加強濕地資源保護，以劃定生態(tài)紅線為契機，將重要濕地資源劃入南京市生態(tài)紅線保護規(guī)劃中予以嚴格保護。先后發(fā)布了《南京市生態(tài)文明建設規(guī)劃(2013—2020)》《南京市濕地保護條例》 《南京市環(huán)境總體規(guī)劃綱要(2016—2030 年)》等眾多規(guī)劃，明確了生態(tài)保護修復體系建設內容。
記者從市綠化園林局了解到，南京因地制宜建立自然保護區(qū)、水源地保護區(qū)、森林公園等其他多種保護形式，有效保護了南京的濕地資源。截至2020年底，南京濕地保有量維持在9.72萬公頃，自然濕地保護率達68.6%，連續(xù)兩年蟬聯省內第一。
▲江蘇南京龍袍長江省級濕地公園
據了解，南京將繼續(xù)貫徹落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署，以《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》和《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中涉及綠化園林行業(yè)相關決策、部署和要求為根本遵循，強化規(guī)劃統籌，推進濕地保護利用規(guī)劃編制工作，以科學的方法全面推進濕地保護與修復，在自然濕地保護率保持全省第一的基礎上不斷提高保護濕地生態(tài)“高顏值” ，展現綠色發(fā)展“好氣質”。
（記者：訚穎）