每天清晨，上海鐵路局海安物流基地都會(huì)從一陣陣汽笛聲中醒來(lái)。7月24日一大早，從新疆石河子發(fā)來(lái)的20車皮塑料粒子剛到站，興化一家企業(yè)110噸成套設(shè)備馬上裝車發(fā)往成都……去年，這個(gè)基地完成貨物到發(fā)突破70萬(wàn)噸，超過(guò)周邊幾個(gè)設(shè)區(qū)市鐵路貨運(yùn)站的到發(fā)量。
以鐵路物流為代表，公路港、鐵路港、航運(yùn)港、金融港、信息港“五港合一”，立足長(zhǎng)三角、輻射中西部、服務(wù)全中國(guó)、聯(lián)通海內(nèi)外的“樞紐海安”正在崛起。
“建設(shè)交通樞紐，最終是為了發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)?！苯K省海安市委書記顧國(guó)標(biāo)說(shuō)，搶搭長(zhǎng)三角一體化快車，海安叫響“樞紐海安，物流天下”，通過(guò)推動(dòng)樞紐、物流、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，打造一條高質(zhì)量發(fā)展的新跑道，連續(xù)7年在南通綜合考核中名列第一，在全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)榜排名攀升至第28位。
高點(diǎn)定位
洼地崛起“樞紐海安”
“樞紐海安，物流天下”！行走在江蘇縱橫交錯(cuò)的公鐵網(wǎng)，這樣的巨幅廣告牌會(huì)不時(shí)映入眼簾。地處里下河地區(qū)的海安，地勢(shì)上是塊洼地，經(jīng)濟(jì)上也曾是塊洼地，要實(shí)現(xiàn)“物流天下”談何容易。
“轉(zhuǎn)變思路，劣勢(shì)也能變優(yōu)勢(shì)?！鳖檱?guó)標(biāo)說(shuō)，海安交通建設(shè)近年來(lái)利好不斷，2條高速、3條國(guó)道、3條鐵路、2條高等級(jí)航道交錯(cuò)縱橫。跳出縣域思維，在更大的坐標(biāo)系內(nèi)審視自我，視野豁然開朗，海安大膽提出“樞紐海安，物流天下”發(fā)展戰(zhàn)略，并啟動(dòng)建設(shè)服務(wù)蘇中的10.8平方公里商貿(mào)物流園。2012年3月，全省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選在海安召開，助推這個(gè)“樞紐”的崛起。
破題，從無(wú)中生有與上海鐵路局共建鐵路物流基地開始?！绊?xiàng)目洽談初期，幾次差點(diǎn)擱淺?！钡０膊粴怵H、不放棄。關(guān)鍵時(shí)刻，決策層力排眾議：只要為我所用，不求為我所有，建！短短幾年間，海安投入超過(guò)100億元，從無(wú)到有編織“公鐵水”無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
期貨交割庫(kù)，更是從無(wú)中生到有?！爱?dāng)時(shí)全省只有無(wú)錫一家有色金屬期貨交割庫(kù)，一個(gè)縣去申報(bào)，很多人覺(jué)得是天方夜譚?！痹紊藤Q(mào)物流園管委會(huì)主任的任永峰回憶說(shuō)，“只要有1%的希望，就要付出100%的努力。吃了無(wú)數(shù)閉門羹，終于把不可能變成了可能。”現(xiàn)在，海安的期貨交易已實(shí)現(xiàn)上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所三大國(guó)有期貨交易機(jī)構(gòu)全覆蓋，交易種類達(dá)到7個(gè)，這樣的密集度，在全國(guó)縣級(jí)城市中絕無(wú)僅有。
打造“樞紐海安”，海安有沖勁，更有韌勁。從2012年起，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換了好幾茬，但“樞紐海安，物流天下”始終是全委會(huì)、政府工作報(bào)告不變的主題。每月一次的“物流周”活動(dòng)從未間斷，至今已連續(xù)舉辦超過(guò)90場(chǎng)，足跡遍及北上廣深等城市。
海安商貿(mào)物流園2.8平方公里核心區(qū)已全部建成，入駐功能性、平臺(tái)類項(xiàng)目16個(gè)，集聚主營(yíng)收入超億元企業(yè)28家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超370億元，獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)、全國(guó)最具價(jià)值內(nèi)陸港、省級(jí)示范物流園區(qū)、全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)園區(qū)。
優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換
“傳輸帶”帶出特色產(chǎn)業(yè)群
炎炎烈日下，海安正元物流專用鐵路站臺(tái)上，一包包棉花堆成小山，工人們正忙著搬運(yùn)。“這1萬(wàn)多噸棉花是從新疆運(yùn)來(lái)，這兩天就發(fā)往周邊紡織企業(yè)?！闭锪骺偨?jīng)理蔡志勇說(shuō)，海安是紡織大縣，多家企業(yè)以“團(tuán)購(gòu)”方式購(gòu)買運(yùn)送棉花，成本明顯降低，“我們正籌劃從新疆發(fā)運(yùn)整列火車的棉花，讓運(yùn)費(fèi)再降30%?！?/p>
“便捷的物流‘傳輸帶’，帶動(dòng)海安特色產(chǎn)業(yè)快速集聚。”海安市市長(zhǎng)于立忠說(shuō)，物流“流”起來(lái)，更要讓資源“留”下來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)樞紐到物流再到資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，為海安特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新天地。
上海期貨交易所百金匯有色金屬期貨交割庫(kù)的落戶，讓海安眾多機(jī)械制造企業(yè)坐享“紅利”?！捌髽I(yè)用的鋁錠從無(wú)錫提貨變?yōu)殚T對(duì)門提貨，每年僅物流成本就省下800多萬(wàn)元?！眹L到“甜頭”的亞太公司，迅速上馬總投資10億元的二期項(xiàng)目發(fā)展汽車零部件，吸引銘利達(dá)、海美新材料等超10億元上下游項(xiàng)目紛紛跟隨落戶。
“一個(gè)有色金屬期貨交割庫(kù)引來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。”海安市發(fā)改委服務(wù)業(yè)科科長(zhǎng)王慧說(shuō)，現(xiàn)在，機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)鏈上所有類別的企業(yè)，幾乎都能在海安找到。產(chǎn)業(yè)的興旺又促進(jìn)物流的繁榮，去年商貿(mào)物流園期貨進(jìn)出庫(kù)量突破30萬(wàn)噸，是3年前的5倍。
在鐵路、公路、航道的經(jīng)緯交錯(cuò)間，海安描繪一幅產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖——依托鐵路集裝箱運(yùn)輸、有色金屬期貨交割庫(kù)、塑料原料期貨交割庫(kù)、棉花保稅倉(cāng)庫(kù)、海關(guān)鐵路監(jiān)管場(chǎng)站等平臺(tái)，打造千億級(jí)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)、500億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)和百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等4大特色產(chǎn)業(yè)基地。
“‘樞紐海安’已成招商金字招牌?，F(xiàn)在只要一提海安的物流優(yōu)勢(shì)，對(duì)方立馬兩眼發(fā)光?！焙０彩形Ｎ⑿麄鞑坎块L(zhǎng)王榮貴說(shuō)。在南通項(xiàng)目建設(shè)綜合考核中，海安連續(xù)11個(gè)季度奪得“流動(dòng)紅旗”，工業(yè)去年實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售超過(guò)1700億元，總量居南通第一，今年有望率先突破2000億元大關(guān)。
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加快步伐“走出去”
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上周末，如皋金元亞麻有限公司3輛滿載亞麻制品的集裝箱運(yùn)輸車，駛?cè)虢K海安保稅物流中心，辦理“一日游”業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)員告訴記者，這78.2噸亞麻制品貨值36.27萬(wàn)美元，就近到海安辦理業(yè)務(wù)，每輛車物流成本僅需數(shù)百元，其他地方至少要2000元。
大上海也看中了海安。打開正元物流倉(cāng)儲(chǔ)基地的一間倉(cāng)庫(kù)，記者看到，3000多噸上海市儲(chǔ)備棉將倉(cāng)庫(kù)堆得滿滿當(dāng)當(dāng)。倉(cāng)儲(chǔ)基地負(fù)責(zé)人介紹，不久前，上海市糧食與物資儲(chǔ)備局剛來(lái)考察過(guò)，籌劃把這里建成上海的儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)基地。
“僅憑海安的經(jīng)濟(jì)體量、物流需求，不足以支撐樞紐?！鳖檱?guó)標(biāo)說(shuō)，物流的核心是“流”，要想走得遠(yuǎn)，必須在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展大局中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。海安正推進(jìn)開通以海安為起點(diǎn)的中歐班列，發(fā)展從巴基斯坦等地進(jìn)口棉花業(yè)務(wù)，幫助本地家紡等產(chǎn)品打開市場(chǎng)，同時(shí)解決回程空車問(wèn)題。去年以來(lái)，海安共有9家企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資，協(xié)議出資額超過(guò)10億美元。
加快“走出去”，海安已描繪新線路：加快鳳山港二類口岸申報(bào)，全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)通道；依托保稅物流中心冷庫(kù)設(shè)施，申請(qǐng)?zhí)K中地區(qū)首個(gè)進(jìn)口肉類口岸資質(zhì)；借助連接豫皖蘇3省13市的三洋鐵路，打造中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)長(zhǎng)三角市場(chǎng)的集散中心……
一季度，全市以物流為主的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售1600億元，同比增長(zhǎng)52.3%。今年，海安將力爭(zhēng)鐵路貨物到發(fā)量突破100萬(wàn)噸，鳳山港務(wù)碼頭吞吐量力爭(zhēng)達(dá)1萬(wàn)標(biāo)箱，確保各類期貨交割庫(kù)交易總量增長(zhǎng)30%以上。